यह पहली बार नहीं है जब Pakistan ने शिमला समझौते में उल्लिखित द्विपक्षीय दृष्टिकोण को खारिज किया है। इस्लामाबाद ने इससे पहले अगस्त 2019 में भारत द्वारा अनुच्छेद 370 को निरस्त करने के बाद समझौते के प्रति अपनी प्रतिबद्धता को निलंबित कर दिया था, जिससे जम्मू और कश्मीर का विशेष दर्जा खत्म हो गया था। इस कदम का पाकिस्तान ने कड़ा विरोध किया और घोषणा की कि लंबे समय से चली आ रही शिमला रूपरेखा अब वैध नहीं है, जिससे कश्मीर मुद्दे पर दोनों देशों के बीच तनाव और बढ़ गया।
Pakistan ने शिमला समझौते को ‘मृत’ घोषित किया, कश्मीर मुद्दे को अंतरराष्ट्रीय स्तर पर संभालने की ओर संकेत दिया
एक नाटकीय नीतिगत बदलाव में, Pakistan के रक्षा मंत्री ख्वाजा आसिफ ने 1972 के शिमला समझौते को “मृत दस्तावेज” घोषित किया है, जो इस्लामाबाद के कश्मीर विवाद को सुलझाने के लिए अंतरराष्ट्रीय रास्ते अपनाने के इरादे को दर्शाता है। एक टेलीविज़न साक्षात्कार के दौरान की गई उनकी टिप्पणी, लंबे समय से चले आ रहे द्विपक्षीय ढांचे से एक महत्वपूर्ण प्रस्थान को दर्शाती है जिसने दशकों तक भारत-पाकिस्तान संबंधों को निर्देशित किया है।
1948 के संयुक्त राष्ट्र संकल्प ढांचे पर वापस
Khawaja Asif ने कहा कि पाकिस्तान 1948 के संयुक्त राष्ट्र समर्थित स्थिति पर वापस जा रहा है, जिसमें नियंत्रण रेखा (एलओसी) को केवल युद्धविराम रेखा माना जाता है, न कि औपचारिक रूप से मान्यता प्राप्त सीमा। उन्होंने कहा, “शिमला समझौता खत्म हो गया है। हम 1948 की स्थिति पर वापस आ गए हैं, जहां संयुक्त राष्ट्र ने अपने प्रस्तावों के तहत एलओसी को युद्धविराम रेखा कहा था।” “आगे बढ़ते हुए, कश्मीर मुद्दे को बहुपक्षीय या अंतर्राष्ट्रीय मंचों के ज़रिए संबोधित किया जाएगा।”
द्विपक्षीय ढाँचा चरमरा रहा है
यह पहली बार नहीं है जब Pakistan ने शिमला समझौते से खुद को अलग किया है। 1971 के भारत-पाक युद्ध के बाद हस्ताक्षरित द्विपक्षीय समझौते का उद्देश्य कश्मीर सहित सभी विवादों को शांतिपूर्ण, द्विपक्षीय वार्ता के ज़रिए हल करना था। हालाँकि, अगस्त 2019 में भारत द्वारा अनुच्छेद 370 को निरस्त करने के बाद, जिससे जम्मू-कश्मीर का विशेष दर्जा समाप्त हो गया, पाकिस्तान ने एकतरफ़ा रूप से समझौते का पालन करना निलंबित कर दिया।
इसके बावजूद, भारत ने लगातार यह कहा है कि कश्मीर एक आंतरिक मामला है, और शिमला समझौते के अनुसार कोई भी चर्चा या समाधान पूरी तरह से द्विपक्षीय ही रहना चाहिए।
सिंधु जल संधि भी सवालों के घेरे में
आसिफ ने एक कदम और आगे बढ़ते हुए सुझाव दिया कि सिंधु जल संधि-दोनों देशों के बीच एक महत्वपूर्ण जल-बंटवारा समझौता-की भी समीक्षा की जा सकती है। उन्होंने कहा, “सिंधु जल संधि निलंबित हो या न हो, शिमला समझौता पहले ही समाप्त हो चुका है,” उन्होंने भारत-पाक कूटनीतिक तंत्र में व्यापक गिरावट का संकेत दिया।
परमाणु मुद्रा और क्षेत्रीय परामर्श
रक्षा मंत्री ने Pakistan की परमाणु मुद्रा पर भी बात की, उन्होंने कहा कि देश अभी भी हाई अलर्ट पर है और परमाणु हथियार तैनात करने पर तभी विचार करेगा जब उसके अस्तित्व को सीधे तौर पर खतरा होगा। आसिफ ने कहा कि Pakistan क्षेत्रीय साझेदारों, जिनमें चीन और खाड़ी देश शामिल हैं, के साथ संपर्क में है और उसने ब्रिटेन और अमेरिका जैसे पश्चिमी सहयोगियों को बढ़ती स्थिति के बारे में जानकारी दी है।
आसिफ ने कहा, “अरब की खाड़ी में हमारे कुछ मित्रों ने दोनों पक्षों के साथ बातचीत की है,” उन्होंने पुष्टि करते हुए कहा कि चीन ने संयम बरतने का आग्रह किया है और संयुक्त राज्य अमेरिका अब तक तटस्थ रहा है।
आतंकवाद समर्थन पर विवादास्पद स्वीकारोक्ति
आतंकवाद समर्थन पर हाल ही में स्काई न्यूज पत्रकार याल्दा हकीम के साथ एक वायरल साक्षात्कार ने वैश्विक ध्यान को और अधिक आकर्षित किया, जिसमें आसिफ ने अतीत में आतंकवादी संगठनों का समर्थन करने में पाकिस्तान की भूमिका को स्वीकार किया। जब उनसे पूछा गया कि क्या Pakistan ने आतंकवादी समूहों को प्रशिक्षित और वित्तपोषित किया है, तो आसिफ ने स्वीकार किया:
“हम लगभग तीन दशकों से संयुक्त राज्य अमेरिका और ब्रिटेन सहित पश्चिम के लिए यह गंदा काम कर रहे हैं… यह एक गलती थी, और हमें इसके लिए भुगतना पड़ा।”
उन्होंने शीत युद्ध की गतिशीलता और सोवियत-अफगान युद्ध और 9/11 के बाद आतंकवाद के खिलाफ वैश्विक युद्ध में पाकिस्तान की भागीदारी की ओर इशारा करते हुए स्वीकारोक्ति को संदर्भ दिया। उन्होंने कहा, “अगर हम उन युद्धों में शामिल नहीं होते, तो पाकिस्तान का वैश्विक रिकॉर्ड बेदाग होता।”
भारत-पाक संबंधों में एक नया अध्याय?
आसिफ की टिप्पणियों से कूटनीतिक तनाव बढ़ने की संभावना है और कश्मीर पर Pakistan की बदलती स्थिति, द्विपक्षीय संधियों और क्षेत्रीय संघर्ष की गतिशीलता में इसकी ऐतिहासिक भूमिका की नए सिरे से वैश्विक जांच शुरू हो सकती है। शिमला समझौते को खारिज करना और बहुपक्षीय आख्यान की ओर लौटना दक्षिण एशिया के भू-राजनीतिक परिदृश्य को महत्वपूर्ण रूप से बदल सकता है।
